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“脱欧”延多久英国议会要说了算 政府强烈反对

新华网4月10日报道,英国议会下院8日深夜批准法案,约束政府必须向欧洲联盟方面提出延期“脱欧”要求,不得在4月12日无协议“脱欧”。另外,政府必须“过堂”,向议会说明延期“脱欧”时间表,由议会表决批准。

 

  虽然法案所要求内容与英国首相特雷莎·梅现阶段的做法没有本质出入,但主动权区别明显。英国政府强烈反对议会这一做法。

  【议会出手】

  法案由保守党议员奥利弗·莱特温和反对党工党议员伊薇特·库珀联合提出,上周在议会下院以313票支持、312票反对通过,交由上院辩论并表决。上院8日做出修订后通过法案,发回下院,后者当晚以压倒性多数批准,午夜前由女王伊丽莎白二世签署生效。

  特雷莎·梅已经致信欧洲理事会主席唐纳德·图斯克,再次要求延期,以6月30日为最后期限。路透社报道,议会这时通过法案,意在额外获得立法保证,确保避免12日无协议“脱欧”。

  另外,法案要求政府提出动议,把延期“脱欧”时间表交由议会讨论,由议会表决批准。如果议会不认同政府延期“脱欧”时间安排,可做具有法律约束力的调整。不过,如果欧盟确定“脱欧”新日期,议会将不能再度提出异议并要求首相重新与欧盟谈判。

  库珀告诉记者:“议会两院今晚明确表态,无协议(‘脱欧’)将严重有损国家就业、制造业和安全。”

  路透社报道,上述法案在议会过关,可能进一步削弱特雷莎·梅在欧盟的说服力。她先前告诉欧盟,只要宽限时日,就能够争取议会足够支持。

  【日程紧张】

  特雷莎·梅承诺以6月30日为最新“脱欧”期限,但反对议会的做法,认为8日获批的法案起草不够完善、议会仓促通过且构成危险先例。

  特雷莎·梅8日连夜提出动议,以6月30日为“脱欧日”供议会9日辩论表决。

  英国原定3月29日正式“脱欧”,由于英欧双方达成的协议连续三次遭到英国议会下院否决,“脱欧”进程陷入停滞。按照约定,英国必须在4月12日以前做出新抉择,即延期“脱欧”、无协议“脱欧”还是不“脱欧”。

  欧盟成员国领导人定于4月10日会晤,磋商英方再次延期“脱欧”要求。特雷莎·梅希望会晤前先与德国和法国领导人沟通。她9日将前往德国首都柏林,面见德国总理安格拉·默克尔,而后前往法国首都巴黎,见法国总统埃马纽埃尔·马克龙。

  分析,欧盟可能拒绝英方请求,反对以6月30日为限,而给予更长延期。

  在英国国内,特雷莎·梅选择妥协,与反对党工党磋商,以争取对“脱欧”协议的支持。不过,工党领导人杰里米·科尔宾8日说,政府依旧拒绝工党提出的诉求,如继续留在欧盟关税同盟内。

  维持关税同盟是反对党工党的主要诉求。这种政治上与欧盟脱钩、经济上留在关税同盟内的方案又称“软脱欧”。

 

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焦点:IMF称全球经济增长降温 各国或需协调刺激行动

华盛顿4月9日 - 国际货币基金组织(IMF)周二下调今年全球经济增长预期,并表示全球经济放缓幅度超过预期,经济急剧下滑可能需要各国领导人协调刺激措施。

这家全球贷款机构的半年度《世界经济展望》报告将矛头指向了中美贸易战和英国无序退欧的可能性,称之为两个关键风险。IMF警告称,进一步下调前景预期的可能性很高。

IMF表示,包括中国和德国在内的一些主要经济体可能需要采取短期行动。

“全球经济处于微妙时刻,”IMF首席经济学家Gita Gopinath在讨论该报告的新闻发布会上表示。

Gopinath表示,如果经济放缓加剧,“各个经济体”的政府可能需要同时打开钱袋。他补充称,可能还需要宽松的货币政策。

上述言论向本周齐聚华盛顿参加IMF和世界银行春季会议的全球官员发出了可怕的警告。世界各国曾采取协调一致的财政刺激行动来应对2008年的金融危机。

IMF表示,今年全球经济可能增长3.3%,为2016年以来的最低增速。最新预期较1月预估下调了0.2个百分点。这是IMF自去年10月以来第三次下调全球经济增长预估。

IMF预计明年全球经济增长率将保持在3.6%不变。

预计2019年经济增长放缓三分之二以上要归因于包括欧盟成员国在内的富裕国家的问题。

“在这种背景下,避免可能损害经济活动的政策失误应成为优先要务,”IMF表示。

一个潜在的失误在于英国在如何退欧的问题上犹豫不决。尽管最后期限迫在眉睫,但伦敦方面尚未决定在退欧过程中如何保护本国经济。

IMF的最新预估假定英国会有序“退欧”,但该组织表示,无序退欧进程可能会使2019年全球经济增长减少逾0.2个百分点。IMF表示,英国央行应在利率政策上保持“谨慎”,这显然是在提示英央行等待退欧结果明朗后再决定是否加息。

欧洲经济增长已大幅放缓,但IMF称,仍认为欧洲和一些新兴市场经济体成长急剧放缓的局面将在2019年下半年整体逆转,重拾加速增长势头。

欧洲经济火车头--德国的经济前景受到出口需求和消费者支出放缓,以及新排放标准打压了汽车销量影响。

IMF表示,德国可能不得不迅速采取财政刺激措施,并呼吁欧洲央行继续刺激该地区经济。在一系列自然灾害之后,IMF还下调了日本的增长预期。

美国经济虽然表现优于其他发达国家,但预期也被下调,因有迹象显示,减税带来的财政刺激所催生的经济活动大大低于先前的预期。

全球经济前景忧虑拖累美债收益率下滑,美股走低,标普500指数下跌约0.4%,道琼工业指数挫约0.6%。

**中国经济显现复苏迹象**

IMF说,支持美国联邦储备委员会(FED/美联储)暂停加息周期的决定,认为这将缓解金融状况,并在今年支持美国和全球经济。IMF将美国2020年经济增长预期上调0.1个百分点,至1.9%。

IMF称,小幅上调今年中国经济增长预期至6.3%,部分因为之前预计中美贸易战会升级,但这种情况并没有出现。

尽管如此,美国与中国和其他主要贸易伙伴之间持续的紧张关系仍然对全球经济构成风险。

美国对中国输美商品征收关税已经对中国经济增长构成打击,同时也给拉美和其他依赖中国大宗商品需求的地区带来了压力。

IMF还下调了加拿大、拉丁美洲以及中东和北非国家2019年的增长预测。

当美国总统特朗普从2018年开始对中国进口商品加征关税时,中国正试图重新平衡其庞大的经济,使其摆脱对投资和出口的依赖。作为回应,中国对美国商品征收报复性关税。

IMF表示,北京方面可能需要出台财政刺激措施,“以避免经济增长短期内大幅放缓,这可能会破坏总体改革计划。”

IMF首席经济学家Gopinath表示,中国经济出现了一些初步的复苏迹象,她将这些迹象称之为“萌芽”。

 

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